做老百姓的贴心人
——记桠溪司法所所长陈生佺
他是律师吗？不是！他有科班底子吗？也没有！可他却被人们亲切地称为信得过的“公益律师”。他就是桠溪司法所所长陈生佺。
“到了这个岗位就要做好这项工作”
说起陈生佺的司法情缘，还得从 1997年说起。那年，陈生佺初到桠溪司法所。这对于陈生佺来讲是一个全新的课题，也是一个新的考验。为了尽快进入角色，掌握司法行政业务知识，他不知挑灯夜战“恶补”了多少个夜晚，内心只有一个念头：干一行爱一行，到了这个岗位就要做好这项工作。
在接任工作的一年时间里，陈生佺分别通过了法律专业证书班的学习和省法律工作者资格统考，之后完成了苏州大学法律系专科学习，接着又报考东南大学远程教育法学本科并顺利毕业。法律专业理论知识的学习，使他的法律知识水平和基本工作技能有了全新的提高。
干好司法行政工作，可是不容易。量大面宽，琐碎繁杂。权力不大，责任不小。大到人命关天，小到家长里短，什么都得管。陈生佺从不怕麻烦，更不敢有一丝怠慢和厌烦。哪里发生冲突，他总会第一时间赶到现场；哪里发生纠纷，他总是第一个赶去调解。正因为有着多年基层工作经验，所以他明白，面对一些激烈的纠纷，处理要及时，否则就可能酿成大祸。
“老陈就是‘110’，‘出警’比谁都快”
基层司法所要根植于人民群众之中，必须要有一个务实的作风，只有真正地把群众的事，装在自己的心坎里，才能更好地为群众排忧解难。这需要诚心、热心、耐心、细心地将各项工作认认真真地做到老百姓的心里去，才能让群众满意，才能筑牢社会和谐稳定的第一道防线。
有人开玩笑说：“老陈就是‘110’，‘出警’比谁都快。”这话说起来容易，可做起来却是极其不易。1998年1月11日，桠溪镇原顾陇乡官庄村杨某女与同镇林茶综合场的杨某男发生纠纷，一气之下在杨某男家门上自缢身亡。死者家属纠集亲属多人前来闹丧，陈生佺闻讯及时赶到事发现场，见杨某男家部分财物已被毁坏，围观者近百人，却无人敢阻拦。杨某男也躲避在外不敢进门，而死者家属正欲在杨某男家堂屋打坑埋尸体。眼看矛盾进一步激化，陈生佺连忙拨开围观人群，夺下死者儿子手中的钉耙，然后苦口婆心地对其进行劝说，晓之以法，动之以情。待事态稳住后，他还会同有关部门和村委做起了双方的思想工作。
那些日子，无论天多冷，风多大，陈生佺都坚持到现场蹲点。他不停地安慰着死者家属，与他们反反复复地协商着善后赔偿事宜，为他们安排生活。连续多日的调解，一件事一件事地商量，一条合议一条合议地记录。通过无数次的协商，最终使双方达成了赔偿协议。
“群众的事再小也是大事，群众的事再难也要办好”
在日常工作中，调解矛盾纠纷占了很大比重。陈生佺始终坚信：“群众的事再小也是大事，群众的事再难也要办好”。如何贯彻调解优先原则，公平、公正、及时地化解社会矛盾，让各方满意？他在化解矛盾中总结出了“四心调解”原则，即：是非曲折要有公心，化解矛盾要有信心，说服教育要有耐心，维护稳定要有恒心。
在做好调解工作的同时，陈生佺把社区矫正工作视为挽救特殊对象的重要手段。在社区矫正安置帮教工作上，他坚持创新工作机制，对矫正对象坚持“正面引导宽严相济、敢于碰硬晓之利害、肯定成绩春风送暖”的工作思路，坚持按规定的工作流程强化矫正工作的督查指导，并在矫正对象内部开展“肯定成绩、学习先进、改过自新”等多种活动，积极转化被帮教安置对象的消极面，使他们顺利地重新融入社会。
十年磨一剑。在司法所岗位上的15年中，点点滴滴的经历累积在陈生佺的笔记本内：有夫妻反目，破镜重圆者；有婆媳不和，重归于好者；有邻里成仇，握手言和者；有拳脚相向，相逢一笑者；有挟私抱怨，化干戈为玉帛者；更有失足者重新回归社会，为社会作出贡献的……
“百姓的认可，就是最大的荣誉”
为了营造和谐安宁的社会环境。陈生佺不断创新举措，努力将普法工作做好、做活。除了平时专门安排的普法工作外，他还将法制宣传教育工作贯穿在纠纷调解、对社区矫正对象初始教育和深入单位指导工作的全过程中，及时有效地预防和控制了矛盾纠纷激化，指导和帮助镇村两级实施依法治理和村民自治有序推进。
陈生佺以朴实的人生理念，在平凡又特殊的工作岗位上留下了一串串闪光的足迹。他本人多次被评为“优秀公务员”、“优秀共产党员”、市级人民满意司法干警、综合治理安置帮教先进个人，还荣获江苏省优秀调解员、防激化先进个人、市司法局个人三等功、南京市“四五”普法先进个人、南京市社区矫正先进工作者、南京市司法行政系统优秀党务工作者等多个光荣称号。面对这些荣誉，陈生佺并没有忘乎所以，他还是坚守着自己的那句话，“百姓的认可，就是最大的荣誉”。
作为桠溪司法所所长，陈生佺坚持严以律己、以身作则，在他的带领下，桠溪司法所的工作每年都有新的起色，连续多年来，先后被评为县先进司法所、“三五”普法先进集体、市级人民满意政法单位、青少年维权岗先进单位、省级人民满意司法所，还曾荣获市司法局集体三等功一次。
